Reformas neoliberais e políticas de expansão da Educação Profissional e Tecnológica (EPT) nos Planos Nacionais de Educação (PNEs)

Autores

DOI:

https://doi.org/10.14393/REPOD-v15n1a2026-78195

Palavras-chave:

Educação Profissional e Tecnológica, Neoliberalismo, Política Educacional, Legislação Educacional, Reformas

Resumo

O artigo objetiva desenvolver a análise das políticas de expansão da oferta da EPT integrada ao Ensino Médio, estabelecidas pelos Planos Nacionais de Educação 2001-2010 e 2014-2024. Com base nos dados dos Relatórios do INEP, observa-se que a expansão da oferta da EPT se deu mediante crescimento da iniciativa privada uma vez que não houve incremento no financiamento público e foram favorecidas a adoção de parcerias público-privadas e a introdução de pacotes de produtos, prestação de serviços, programas, cursos e treinamentos fornecidos por setores empresariais na rede pública. Assim, as políticas de expansão serviram para o incremento da privatização da EPT em detrimento da democratização do acesso à formação profissional e tecnológica de nível médio. Compreende-se que as reformas na legislação educacional brasileira, nas últimas décadas, têm sido induzidas pelos acordos firmados com agências internacionais que representam interesses neoliberais, o que compromete o direito à educação com equidade e justiça social.

Biografia do Autor

  • Dulce Mari da Silva Voss, Universidade Federal do Pampa - Brasil

    Doutora em Educação com Estágio Pós-Doutoral em Educação, Professora Associada e Docente Permanente do Programa de Pós-Graduação em Ensino Mestrado Acadêmico da Universidade Federal do Pampa, UNIPAMPA/Campus Bagé, Bagé, RS, Brasil. 

  • Cristiano Rodrigues da Silva, Universidade Federal do Pampa - Brasil

    Mestre em Ensino pela Universidade Federal do Pampa, UNIPAMPA/Campus Bagé, Bagé, RS, Brasil.  

Referências

AGUIAR, M. A. da S. Avaliação do Plano Nacional de Educação 2001-2009: questões para reflexão. Educação & Sociedade, v. 31, n. 112, p. 707–727, jul. 2010. Disponível em: https://www.scielo.br/j/es/a/N57prLgWWWFL6t9KTdgwpvM/?format=pdf&lang=pt. Acesso em: 10 maio 2025.

BALL, S. J. Educação Global S. A.: novas redes de políticas e o imaginário neoliberal. Tradução: Janete Bridon. Ponta Grossa: UEPG, 2022.

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, [2024]. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 15 fev. 2024.

BRASIL. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Diário Oficial da União: Brasília, DF, 23 de dezembro de 1996. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm. Acesso em: 25 jun. 2024.

BRASIL. Lei nº 10.172, de 9 de janeiro de 2001. Estabelece o Plano Nacional de Educação. Diário Oficial da União: Brasília, DF, 10 de janeiro de 2001. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/L10172.pdf. Acesso em: 25 jun. 2024.

BRASIL. Lei 11.892, 29 de dezembro de 2008. Institui a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, cria os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, e dá outras providências, 2008. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/l11892.htm. Acesso em: 25 jun. 2024.

BRASIL. Lei nº 13.055, de 25 de junho de 2014. Estabelece o Plano Nacional de Educação. Diário Oficial da União: Brasília, DF, 26 de junho de 2014. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l13005.htm. Acesso em: 25 jun. 2024.

BRASIL. Lei nº 13.415, de 16 de fevereiro de 2017. Altera as Leis n º 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, e 11.494, de 20 de junho 2007, que regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, a Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, e o Decreto-Lei nº 236, de 28 de fevereiro de 1967; revoga a Lei nº 11.161, de 5 de agosto de 2005; e institui a Política de Fomento à Implementação de Escolas de Ensino Médio em Tempo Integral. Brasília, DF: Presidência da República, 16 fev. 2017. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13415.htm. Acesso em: 25 jun. 2024.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP). Relatório do 5º Ciclo de Monitoramento das Metas do Plano Nacional de Educação 2014-2024. Brasília/DF: Inep, 2024. Disponível em: https://download.inep.gov.br/publicacoes/institucionais/plano_nacional_de_educacao/relatorio_do_quinto_ciclo_de_monitoramento_das_metas_do_plano_nacional_de_educacao.pdf. Acesso em: 10 maio 2025.

FERRETI, C. J. A reforma do Ensino Médio e sua questionável concepção de qualidade da educação. Estudos Avançados [S. l.], v. 32, n. 33, p. 25-42, 2018. Disponível em: https://www.scielo.br/j/ea/a/RKF694QXnBFGgJ78s8Pmp5x/?format=pdf&lang=pt. Acesso em: 16 maio 2025. DOI: https://doi.org/10.5935/0103-4014.20180028.

FOUCAULT, M. Estratégia, poder-saber. 2. ed. Organização e seleção de textos de Manoel Barros da Motta. Tradução: Vera Lucia Avellar Ribeiro. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 2006. (Coleção Ditos & Escritos IV).

FOUCAULT, M. Nascimento da biopolítica: Curso dado no Collège de France (1978-1979). Tradução: Eduardo Brandão. São Paulo: Martins Fontes, 2008. (Coleção Tópicos).

FRIGOTTO, G. (Org.). Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia: relação com o Ensino Médio integrado e o projeto societário de desenvolvimento. Rio de Janeiro: UERJ, LPP, 2018.

KRAWCZYK, N. Ensino Médio: empresários dão as cartas na escola pública. Educação &. Sociedade, Campinas, v. 35, n. 126, p. 21-41, jan.-mar. 2014. Disponível em: https://www.scielo.br/j/es/a/CBZXrVytNYJvJrdWhvjwP7L/?format=pdf&lang=pt. Acesso em: 11 maio 2025.

SILVA, M. R. da; OLIVEIRA, A. M. de. Reforma do Ensino Médio: dispositivos de regulamentação e políticas de indução. Educere et Educare, [S. l.], v. 18, n. 47, p. 113–129, 2023. Disponível em: https://e-revista.unioeste.br/index.php/educereeteducare/article/view/30708. Acesso 29 jun. 2024. DOI: https://doi.org/10.48075/educare.v18i47.30708.

SOUZA, K. R.; KERBAUY, M. T. M. O direito à educação básica nas declarações sobre educação para todos. RPGE - Revista de Política e Gestão Educacional, Araraquara, v. 22, n. 2, p. 668-681, maio/ago., 2018. Disponível em: https://periodicos.fclar.unesp.br/rpge/article/view/11679/7624. Acesso em: 11 maio 2025.

VOSS, D. M. da S. O Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE): contextos e discursos. In: GARCIA, M. M. A.; TURA, M. L. R. (Orgs.). Políticas, currículo e trabalho docente. Cadernos de Educação, n. 38. Faculdade de Educação, UFPel, Pelotas: RS, p. 43-67, jan/abr. 2011. Disponível em: https://periodicos.ufpel.edu.br/index.php/caduc/article/view/1542. Acesso em: 11 maio 2025. DOI: https://doi.org/10.15210/caduc.v0i38.1542.

VOSS, D. M. da S. Os movimentos de recontextualização da Política Compromisso Todos pela Educação na gestão do Plano de Ações Articuladas (PAR): um Estudo de Caso no município de Pinheiro Machado (RS). 2012, 163 f. Tese (Doutorado em Educação) – Programa de Pós-Graduação em Educação, UFPEL, Pelotas, 2012. Disponível em: https://guaiaca.ufpel.edu.br/handle/123456789/1676. Acesso em: 16 maio 2025.

VOSS, D. M. da S.; KRAKHECKE, E. M. A.; SILVA, C. R. da. “Não Existe Pecado do Lado Debaixo do Equador”: neoliberalismo e formação no Ensino Médio. Revista Educação e Emancipação, São Luís/MA, v. 17, n. 3, p. 60-76, set./dez. 2024. Disponível em: https://periodicoseletronicos.ufma.br/index.php/reducacaoemancipacao/article/view/23915/13381. Acesso em: 11 maio 2025. DOI: https://doi.org/10.18764/2358-4319v17n3.2024.39.

Publicado

2025-12-31

Edição

Seção

DEMANDA CONTÍNUA

Como Citar

VOSS, Dulce Mari da Silva; SILVA, Cristiano Rodrigues da. Reformas neoliberais e políticas de expansão da Educação Profissional e Tecnológica (EPT) nos Planos Nacionais de Educação (PNEs). Revista Educação e Políticas em Debate, [S. l.], v. 15, n. 1, p. 1–19, 2025. DOI: 10.14393/REPOD-v15n1a2026-78195. Disponível em: https://seer.ufu.br/index.php/revistaeducaopoliticas/article/view/78195. Acesso em: 6 jan. 2026.