Sistemas agroalimentarios e (in)seguridad alimentaria: el papel de la Agricultura Urbana y Periurbana (AUP) en la ciudad de São Paulo
DOI:
https://doi.org/10.14393/RCT216281692Palabras clave:
sistemas agroalimentarios, inseguridad alimentaria, reterritorialización de los alimentos, agricultura urbana y periurbana, São PauloResumen
El artículo analiza los impactos del sistema agroalimentario moderno sobre la inseguridad alimentaria y discute el papel estratégico de la Agricultura Urbana y Periurbana (AUP) como alternativa de producción y abastecimiento, tomando la ciudad de São Paulo como referencia empírica. Metodológicamente, la investigación se basa en un levantamiento bibliográfico y documental, así como en la sistematización y el análisis de datos secundarios relacionados con la producción agrícola urbana, las políticas públicas y las dinámicas socioespaciales de la metrópoli. Los resultados indican que el agravamiento del hambre y de la inseguridad alimentaria evidencia los límites estructurales del modelo agroalimentario dominante, caracterizado por la concentración económica, la mercantilización de los alimentos y la desconexión entre producción y consumo. En este contexto, la AUP emerge como una estrategia relevante para enfrentar la pobreza, fortalecer la seguridad alimentaria y reterritorializar los sistemas alimentarios, configurándose también como una práctica de resistencia frente a las dinámicas económico-espaciales excluyentes presentes en el espacio metropolitano.
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