Sistemas educacionais e autonomia da educação municipal na/da Amazônia Tocantinense

Auteurs-es

DOI :

https://doi.org/10.14393/REPOD-v13n1a2024-70278

Mots-clés :

Sistemas educacionais, Autonomia, Municípios, SME no Tocantins

Résumé

Este artigo tem como temática os “Sistemas educacionais e autonomia da educação municipal”, com o objetivo de desvelar a realidade do movimento de institucionalização efetiva dos Sistemas de Ensino (SME) nos 139 municípios que compõem a Amazônia Tocantinense. Assenta-se na teoria histórico-dialética, fundamentada na investigação dos pressupostos teóricos e práticos por meio de revisão de literatura, pesquisa documental, levantamento e tratamento de dados. A pesquisa teórica e documental aponta que ainda permanecem problemas que dificultam a melhoria da educação municipal, por exemplo, dentre outros, o pacto federativo que precisa ser revisado, a existência de gargalos de infraestrutura, a insuficiência de recursos financeiros para atendimento adequado às demandas sociais no âmbito escolar e ainda a existência de práticas coronelistas, clientelistas e personalistas, que perpetuaram como artifícios patrimonialistas por muitos anos na história do país. Os dados indicam que a autonomia da educação municipal e a institucionalização dos seus sistemas de ensino-educação é contraditória, pois embora tenha garantia legal, na prática, os municípios tocantinenses ainda encontram grandes desafios para de fato serem considerados autônomos, bem como para institucionalizarem de forma efetiva seus SMEs, uma vez que muitos elementos constitutivos de um SME ainda são inexistentes, ou existem de forma tímida e desarticuladas entre si.

Téléchargements

Les données relatives au téléchargement ne sont pas encore disponibles.

Statistiques

Chargement des statistiques…

Bibliographies de l'auteur-e

Maria Raimunda Carvalho Araújo de Cerqueira, Universidade Federal do Tocantins - Brasil

Mestre em Educação pelo Centro de Pesquisa Aplicada à Educação (CEPAE/UFG). Doutoranda do Programa de Pós-Graduação em Educação na Amazônia - Polo Universidade Federal do Tocantins (PGEDA/UFT). Palmas, Tocantins, Brasil.

Robson Vila Nova Lopes, Universidade Estadual do Tocantins - Brasil

Mestre e Doutorando em Educação pela Universidade de Brasília (UnB). Professor do Magistério Superior na Universidade Estadual do Tocantins (UNITINS). Palmas, Tocantins, Brasil.

Paulo Fernando de Melo Martins , Universidade Federal do Tocantins - Brasil

Doutor em Educação pela Universidade Federal de Goiás (UFG). Professor Associado da Universidade Federal do Tocantins, Palmas, Tocantins, Brasil. 

Geraldo Grossi Junior, Universidade Federal do Tocantins - Brasil

Mestre em Educação pela Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT). Doutorando do Programa de Pós-Graduação em Educação na Amazônia - Polo Universidade Federal do Tocantins (PGEDA/UFT). Professor da Rede Pública Estadual de Educação Básica do Estado de Mato Grosso. Cuiabá, Mato Grosso, Brasil.

Références

AZEVEDO, F. A cultura brasileira: introdução ao estudo da cultura no Brasil. Brasília: Ed. UnB, 1963.

BRASIL. [Constituição (1824)]. Constituição Política do Império do Brasil. Rio de Janeiro: Coleção de Leis do Império do Brasil, 25 mar.1824, 1824. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao24.htm. Acesso em: 20 jul. 2023.

BRASIL. [Constituição (1891)]. Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: Diário Oficial da União, 24 jul. 1891, 1891. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao91.htm. Acesso em: 15 jul. 2023.

BRASIL. [Constituição (1934)]. Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: Diário Oficial da União, 16 jul. 1934, 1934. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao34.htm. Acesso em: 16 jul. 2023.

BRASIL. [Constituição (1937)]. Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: Diário Oficial da União, 10 nov. 1937, 1937. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao37.htm. Acesso em: 20 jul. 2023.

BRASIL. [Constituição (1946)]. Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: Diário Oficial da União, 25 set. 1946, 1946. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao46.htm. Acesso em: 19 jul. 2023.

BRASIL. [Constituição (1967)]. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Diário Oficial da União, 24 jan. 1967, 1967. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao67.htm. Acesso em: 14 jul. 2023.

BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, 1988. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 20 jul. 2023.

BRASIL. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, Brasília: Presidência da República, [1996]. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm. Acesso em: 19 jul. 2023.

BRASIL. Lei nº 13.005, de 25 de junho de 2014. Aprova o Plano Nacional de Educação - PNE e dá outras providências. Brasília: Presidência da República, [2014]. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l13005.htm. Acesso em: 12 jun. 2023.

BRASIL. Parecer CNE/CEB nº 04, de 30 de janeiro de 2001. Consulta sobre o entendimento e o alcance das expressões “Órgão responsável pela Educação e Órgãos responsáveis pelos Sistemas de Ensino”. Brasília: Diário Oficial da União, de 23 fev. 2001, Seção 1, p. 27, 2001. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/escola-de-gestores-da-educacao-basica/323-secretarias-112877938/orgaos-vinculados-82187207/13251-parecer-ceb-2001. Acesso em: 17 jul. 2023.

CIGOLINI, A. A.; CACHATORI, T. L. Análise do processo de criação de municípios no Brasil. XII Colóquio Internacional de Geocrítica. Bogotá, 2012.

CURY, C. R. J., LAGARES, R., & GONÇALVES, Í. B. P. Autonomia federativa, sistemas municipais de ensino/educação: impactos para a educação no Tocantins. Revista Brasileira de Educação do Campo - RBEC, Tocantinópolis, v. 6, n. 13425, pág. 1-19, dez. 2021. Disponível em: https://sistemas.uft.edu.br/periodicos/index.php/campo/article/view/13425 Acesso em: 10 jun. 2023. DOI: https://doi.org/10.20873/uft.rbec.e13425.

CUNHA JÚNIOR, D. Curso de Direito Constitucional. 3 ed. Salvador: Podivm: 2009.

LAGARES, R. Organização da educação municipal no Tocantins: entre a conservação de redes e o processo efetivo de institucionalização de sistemas, 2008. 174 f. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade Federal de Goiás, Faculdade de Educação, Goiânia: 2008.

LOPES, R.V.N. et al. Marcos Legais da Institucionalização dos Sistemas Municipais de Educação: fragmentos históricos. Revista Humanidades e Inovação, v. 8, n. 65, p. 305-322, 2021. Disponível em: https://revista.unitins.br/index.php/humanidadeseinovacao/article/view/6989. Acesso em: jul. de 2023.

LOPES, R.V.N.; MELO, A.A.S. Educação Municipal: A institucionalização dos Sistemas, seus delineamentos e suas implicações nas políticas educacionais. Revista Humanidades e Inovação, v. 7, n. 18, p. 140-152, 2020. Disponível em: https://revista.unitins.br/index.php/humanidadeseinovacao/article/view/4485. Acesso em: jul. de 2023.

MELLO, G.N. A descentralização que vem do centro. Educação Municipal, São Paulo, ano I, n. 1, p. 46-59, jun. 1988.

NUNES, A. Criação de municípios no Brasil: motivações, vantagens e desvantagens. Revista Espinhaço, [S. l.], v. 6, n. 1, 2017. Disponível em: https://revistas.ufvjm.edu.br/revista-espinhaco/article/view/101. Acesso em: 15 jul. 2023. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.3956594.

PRISME - Programa de Institucionalização e Gestão de Sistemas Municipais de Ensino/ Educação: formação, acompanhamento, monitoramento e avaliação) (2022). Projeto Pedagógico do PRISME. Palmas, TO. Documento impresso.

PRISME - Programa de Institucionalização e Gestão de Sistemas Municipais de Ensino/ Educação: formação, acompanhamento, monitoramento e avaliação) (2023). Relatórios da Atividade Assíncrona II. Palmas, TO. Documento digital.

RIBEIRO. W. Municipalização: os conselhos municipais de educação. Rio de Janeiro: DP&A, 2004.

SAVIANI, D. Sistema Nacional de Educação articulado ao Plano Nacional de Educação. Revista Brasileira de Educação, v. 15, n. 44, p. 380-392, maio 2010. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rbedu/a/KdGRyTzTrq88q5HyY3j9pbz/?lang=pt. Acesso em: 16 jul. 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/S1413-24782010000200013.

SAVIANI, D. A nova lei da educação: LDB, trajetória, limites e perspectivas. Campinas: Autores Associados, 1997.

SAVIANI, D. Sistemas de ensino e planos de educação: o âmbito dos municípios. Educação & Sociedade, v. 20, n. 69, p. 119-136, dez. 1999. Disponível em: https://www.scielo.br/j/es/a/J56mswq8VnMPzwWwPJSKvJG/?lang=pt. Acesso em: 20 jul. 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/S0101-73301999000400006.

SILVA, J. A. Curso de Direito Constitucional Positivo. 30 ed. São Paulo: Malheiros, 2007.

TOCANTINS. Lei nº 2.139, de 03 de setembro de 2009. Dispõe sobre o Sistema Estadual de Ensino e adota outras providências. (Revoga a Lei nº 1.360/2002). Palmas: Palácio do Governo, [2009]. Disponível em: https://al.to.leg.br/. Acesso em: 12 jul. 2023.

TOMIO, F. R. DE L. A criação de municípios após a constituição de 1988. Revista Brasileira de Ciências Sociais, v. 17, n. 48, p. 61-89, fev. 2002. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rbcsoc/ Acesso em: 17 jul. de 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-69092002000100006.

UNDIME -TO. União dos Dirigentes Municipais de Educação do Tocantins. Levantamento sobre a instituição dos SME no estado do Tocantins (2021). Palmas, TO.

Publié-e

2023-12-31

Comment citer

CERQUEIRA, M. R. C. A. de; LOPES, R. V. N.; MARTINS , P. F. de M.; GROSSI JUNIOR, G. Sistemas educacionais e autonomia da educação municipal na/da Amazônia Tocantinense. Revista Educação e Políticas em Debate, [S. l.], v. 13, n. 1, p. 1–19, 2023. DOI: 10.14393/REPOD-v13n1a2024-70278. Disponível em: https://seer.ufu.br/index.php/revistaeducaopoliticas/article/view/70278. Acesso em: 22 nov. 2024.

Numéro

Rubrique

DOSSIÊ - MOVIMENTO DE INSTITUCIONALIZAÇÃO E GESTÃO DOS SISTEMAS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO