A presença da alteridade nas políticas públicas distritais para a primeira infância em Bogotá: uma leitura hermenêutica reflexiva a partir da perspectiva de crianças vulneráveis
DOI:
https://doi.org/10.14393/REPOD-v14nEspeciala2025-80761Palavras-chave:
Educação Infantil, Alteridade, Abordagem diferencial, Crianças vulneráveis, Política PúblicaResumo
Este artigo analisa a presença da alteridade nas políticas distritais de educação infantil em Bogotá (Colômbia) durante as duas últimas gestões, utilizando uma abordagem hermenêutica reflexiva. Parte-se do princípio de que, embora as políticas atuais mencionem a abordagem diferencial, existem lacunas significativas em sua implementação que afetam o reconhecimento de crianças pertencentes a populações vulneráveis, como migrantes, pessoas deslocadas, povos indígenas e pessoas com deficiência. A pesquisa baseia-se na análise documental de diretrizes regulatórias e planos setoriais, a partir de uma perspectiva ética do outro, apoiada em autores como Levinas, Dussel e Gadamer. Conclui-se que a alteridade ainda não se tornou um princípio norteador das políticas públicas, o que limita a garantia do direito a uma educação infantil verdadeiramente inclusiva.
Referências
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. (s.f.). Enfoque diferencial. Integración Social: Disponible en:
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. (s.f.). Plan distrital de desarrollo 2024-2028 . Alcaldía Mayor de Bogotá: Disponible en: https://bogota.gov.co/plan-distrital-de-desarrollo-2024-2028/.
CONGRESO DE COLOMBIA. (2006). Ley 1098 de 2006. Por la cual se expide el Código de la Infancia y la adolescencia. Año CXLII No. 46.446. Diario Oficial 8 de noviembre de 2006. Bogotá.
CONGRESO DE COLOMBIA. (2016). Ley 1804 de 2016. Por la cual se establece la política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 49953 de agosto 2016. Bogotá.
CRENSHAW, K. (1991). Mapping the Margins: Intersectionality, Identity Politics, and Violence against Women of Color. Stanford Law Review, 43(6), 1241-1299. Disponible en: https://doi.org/10.2307/1229039.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA [DANE]. (2018). Resultados. Censo nacional de población y vivienda 2018. DANE: Disponible en: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-poblacion/censo-nacional-de-poblacion-y-vivenda-2018.
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN [DNP]. (2016). Lineamientos para la implementación del enfoque de derechos y la atención diferencial a grupos étnicos en la gestión de las entidades territoriales. DNP.
DUSSEL, E. (1997). Ética de la liberación en la edad de la globalización y de la exclusión. Editorial Trotta.
FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA [UNICEF]. (2020). Construir para que perdure. Un marco a favor de la educación preescolar de calidad y universal. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia [UNICEF].
GADAMER, H. (1975). Truth and Method. Seabury Press.
LÉVINAS, E. ([1961] 1991). Totality and Infinity: An Essay on Exteriority (A. Lingis, Trans.). Duquesne University Press.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL EN COLOMBIA [MEN]. (2017). Bases curriculares para la educación inicial y preescolar. Referentes técnicos para la educación inicial en el marco de la atención integral. MEN.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL EN COLOMBIA [MEN]. (2023). Estrategia de Atención Integral a la primera infancia. Fundamentos políticos, técnicos y de gestión. MEN.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA [UNESCO]. (2021). Reimagining our futures together: a new social contract for education. UNESCO. Disponible en: https://doi.org/10.54675/ASRB4722.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA [UNESCO]. (2022). Conferencia Mundial sobre Atención y Educación de la Primera Infancia: Declaración de Tashkent y Compromisos de Acción para Transformar la Atención y Educación de la Primera Infancia, 16 de noviembre de 2022. UNESCO Biblioteca digital Disponible en: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000384045_spa.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA [UNESCO]. (2025). Informe Mundial sobre Atención y Educación de la Primera Infancia: el derecho a una base sólida. UNESCO. Disponible en: https://doi.org/doi.org/10.54675/GDBY9726.
ORTEGA, P. (2010). Educar es responder a la pregunta del otro. Edetania, 37, 13-31. Disponible en: file:///C:/Users/Asus/Downloads/Dialnet-EducarEsResponderALaPreguntaDelOtro-3708824.pdf.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. (2022). Decreto 1411 de 2022. Por medio del cual se subroga el Capítulo 2 del Título 3, Parte 3 del Libro 2 del Decreto 1075 de 2015 y se adiciona la Subsección 4 a este Capítulo, con lo cual se reglamenta la prestación del servicio de educación inicial. Bogotá.
SANTOS, R. (2024). Antecedentes: la agenda de políticas de desarrollo de la primera infancia en América Latina y el Caribe. En R. Santos, Enfrentar la desigualdad en la primera infancia Las huellas de la pandemia de COVID-19 en las nuevas generaciones de niñas y niños de América Latina y el Caribe (págs. 11-18). Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAl]; UNICEF.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO. (2025). Una educación que te responde. Plan sectorial de educación 2024-2027. Alcaldía de Bogotá.
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN. (s.f.). Plan de desarrollo distrital 2020-2024. Secretaría de Planeación. Disponible en: https://www.sdp.gov.co/gestion-a-la-inversion/participacion-y-comunicacion-para-la-planeacion/voces-ciudadanas/plan-de-desarrollo-distrital-2020-2024.
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN DISTRITAL DE BOGOTÁ. (2024). Guía para el seguimiento de políticas públicas distritales. Alcaldía Mayor de Bogotá.
VANDENBROECK, M., & BAUTERS, V. (2018). Diversity and equity in early childhood education. In N. Balke & M. Vandenbroeck (Eds.), . En N. Balke, & M. Vandenbroeck, Rethinking education and poverty (págs. 65-84). Routledge.
WALSH, C. (2009). Interculturalidad Crítica y Pedagogía De-Colonial: Apuestas (Des)De El In-Surgir, Re-Existir y Re-Vivir. Educação On-Line(4), 1-29. Disponible en: https://educacaoonline.edu.puc-rio.br/index.php/eduonline/article/view/1802.
ZAMBRANO, D. (2022). Alteridad, cuidado y educación en la primera infancia: una mirada desde el sur. Revista Colombiana de Educación, 83, 55–78. Disponible en: https://doi.org/10.17227/rce.num83-12229.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Juan Francisco Remolina Caviedes, Sandra Patricia Medina Camargo
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
