FAVELAS AND URBAN COMMUNITIES: THE NEW DEFINITION ADOPTED BY THE IBGE AND A PORTRAIT OF DIVERSITY IN THE CITY OF SANTA MARIA, RS

Authors

DOI:

https://doi.org/10.14393/RCG2778462

Keywords:

Irregular occupation, Housing, Subnormal agglomerate, Slums, Medium-sized cities

Abstract

This study analyzes the new designation "Favelas and Urban Communities," adopted by the IBGE in 2024 to replace the term "Subnormal Agglomerate". The change seeks a more respectful and less stigmatizing approach, recognizing the identity and potential of these territories, rather than focusing solely on their noncompliance with legislation. The research addresses the legal and social justifications for the new nomenclature and presents data from the 2022 Census, which indicate that 16.4 million people live in more than 12,000 Favelas and Urban Communities in Brazil. The work focuses on the case of Santa Maria (RS), where eight such communities were identified, analyzing their spatial distribution. It is observed that the location of these settlements is associated with areas of environmental vulnerability and a historical process of socio-spatial exclusion, highlighting the need for integrated public policies that promote the right to the city for all its inhabitants.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

  • Rosane Marizeti Brum Vargas, Federal University of Santa Maria

    Advogada, professora, Graduação em Direito pela UNISC, Mestrado em Ciências Ambientais e Sustentabilidade da Amazonia pela UFAM, Doutorado em Geografia pela UFSM.

  • Rivaldo Mauro de Faria, Federal University of Uberlândia

    Professor, Graduado em Geografia, Especialista em Estudos Ambientais, Mestre e Doutor em Geografia pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e pós-doutoramento em Geografia pela Universidade de Coimbra, PT.  

  • Jose Nilton Silva Vargas, Federal University of Santa Maria

    Militar do Exército Brasileiro, Bacharel em Ciências Militares pela AMAN, Tecnólogo em Geoprocessamento pela UFSM, Mestre em Geografia Pela UFSM. Professor Voluntário na UFSM.

References

ALBUQUERQUE, F. Favela cresce demograficamente e movimenta mais de R$ 200 bilhões. Disponível em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2023-03/favela-cresce-demograficamente-e-movimenta-mais-de-r-200-bilhoes. Acesso em: 01 nov. 2023.

AGÊNCIA BRASIL. Geral. Favela cresce demograficamente e movimenta mais de R$200 bilhões. Números DATAFAVELA, São Paulo, 2023. Disponível em: https://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2023-03/favela-cresce-demograficamente-e-movimenta-mais-de-r-200-bilhoes. Acesso em: 27 out. 2023.

BRUNHAUSER, F. F. Moradia urbana e espacialização da desigualdade: o caso de Santa Maria na primeira república. Dissertação [Mestrado], Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas, Programa de Pós-Graduação em História, Porto Alegre, 2023.

CARDOSO, A. L. Assentamentos precários no Brasil: discutindo conceitos. Caracterização e tipologia de assentamentos precários: estudos de caso brasileiros. Editores: Maria da Piedade Morais, Cleandro Krause, Vicente Correia Lima Neto. Brasília/DF: Ipea, 2016.

CUFA. Central Única das favelas. 2024.Disponivel em: https://cufa.org.br/quem-somos/. Acesso em 18 nov. 2024

DIÁRIO DE SANTA MARIA. Arte da resistência: conheça o trabalho de comunidade de Santa Maria que será levado à Expo Favela, em São Paulo. Por Bernardo Abbad. Disponível em: https://diariosm.com.br/cultura/revista_mix/arte_da_resistencia_conheca_o_trabalho_de_comunidade_de_santa_maria_que_sera_levado_a_expofavela_em_sao_paulo.542198. Acesso em: 15 abr. 2024.

HEIDRICH, A. L. A ocupação irregular como estratégia de conquista da cidade. Enfoque sobre os aspectos territoriais do problema em Porto Alegre. In.: HEIDRICH, A. L.; SOARES, P. R. R.; TARTARUGA, I. G. P.; MAMMARELLA, R. Estruturas e dinâmicas socioespaciais urbanas no Rio Grande do Sul: transformações em tempos de globalização (1991-2010). Editora Letra1. Porto Alegre. 2016.

INSTITUTO BRASILEIRO DE DIREITO URBANÍSTICO – IBDU. Fala, IBDU! apresenta o professor Anderson Kazuo Nakano. 2014.Vídeo (19,53min). Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=tul7RKYrE88. Acesso em: 20 ago. 2024.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. IBGE. Agência IBGE. Favelas resistem e propõem desafios para urbanização. Disponível em: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-noticias/2012-agencia-de-noticias/noticias/20080-favelas-resistem-e-propoem-desafios-para-urbanizacao. Acesso em: 16 nov. 2023.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Agência de Notícias. Censo 2022. 08.11.2024. Disponível em: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-noticias/2012-agencia-de-noticias/noticias/41806-censo-2022-na-mare-rj-ibge-divulga-dados-das-favelas-e-comunidades-urbanas. Acesso em 12.11. 2024.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. IBGE 2024. Censo Demográfico 2022. Favelas e Comunidades Urbanas. Resultados do universo. 171 pag. Rio de Janeiro.2024

MARICATO, E. Autoconstrução, a arquitetura possível. In: MARICATO, E. A produção capitalista da casa (e da cidade) no Brasil industrial. São Paulo: Alfa-Omega, 1979.

MARICATO, E. Direito à terra ou direito à cidade? Revista de Cultura Vozes, v. 89, n. 6, 1985.

MARICATO, E. A cidade do pensamento único: desmanchando consensos. Petrópolis. Rio de Janeiro: Vozes. 2000.

MARICATO, E. As ideias fora do lugar e o lugar fora das ideias. In: ARANTES, O.; VAINER, C.; MARICATO, E. A cidade do pensamento único: desmanchando consensos. Petrópolis: Vozes, 2002.

NAKANO, A. Kazuo. Fala, IBDU! apresenta o professor Anderson Kazuo Nakano. [Entrevista} 2024.Vídeo (19,53min).11.03. 2024. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=tul7RKYrE88. Acesso em: 20 ago. 2024.

SILVA, R. A. Aglomerados subnormais: definição, limitações e críticas. Revista GeoUECE - Programa de Pós-Graduação em Geografia da UECE Fortaleza/CE, Número Especial, p. 26-40, dezembro de 2014.

SPOSITO, M. E. B. As cidades médias e os contextos econômicos contemporâneos. In: SPOSITO, M. E. B. Urbanização e cidades: perspectivas geográficas. Presidente Prudente: GAsPERR/UNESP, 2001.

SPOSITO, M. E. B. Cidades médias: reestruturação das cidades e reestruturação urbana. In: SPOSITO, M. E. B. (org.). Cidades médias: espaços em transição. São Paulo: Expressão Popular, 2007.

VALLADARES, L. do P. A invenção da favela - Do mito de origem a favela.com. Rio de Janeiro: Ed. Fundação Getúlio Vargas, 2005. 204p.

Published

2026-06-24

Issue

Section

Artigos

How to Cite

VARGAS, Rosane Marizeti Brum; FARIA, Rivaldo Mauro de; VARGAS, Jose Nilton Silva. FAVELAS AND URBAN COMMUNITIES: THE NEW DEFINITION ADOPTED BY THE IBGE AND A PORTRAIT OF DIVERSITY IN THE CITY OF SANTA MARIA, RS. Caminhos de Geografia, Uberlândia, v. 27, p. e2733, 2026. DOI: 10.14393/RCG2778462. Disponível em: https://seer.ufu.br/index.php/caminhosdegeografia/article/view/78462. Acesso em: 28 jun. 2026.