La multifuncionalidad agraria y territorial Discursos y políticas sobre agricultura y desarrollo rural

Resumo

RESUMEN:En este artículo, sus autores analizan el concepto de multifuncionalidad en sus dos acepciones: agraria y territorial. En primer lugar, plantean la tesis de que la acepción agraria de la multifuncionalidad recupera elementos típicos de la agricultura tradicional, que era, en realidad, un claro ejemplo de modelo multifuncional de agricultura donde se producía la integración entre naturaleza, territorio y espacio rural circundante. En segundo lugar, hacen un recorrido por la evolución de la PAC (política agraria común), mostrando cómo en esa política europea convivían dos lógicas: una, liberal, que le empujaba hacia un modelo unidimensional, especializado, intensivo y productivista; y otra, agrarista, que le llevaba a proteger una diversidad de modelos agrícolas (multifuncionales) integrados en los territorios y orientados al desarrollo de las múltiples funciones desempeñadas por la agricultura. En tercer lugar, analizan la acepción rural (territorial) de la multifuncionalidad, estudiando su presencia en las iniciativas europeas Leader y en los programas de desarrollo extendidos por los territorios rurales de la UE. En cuarto lugar, analizan la convergencia de las dimensiones agraria y territorial de la multifuncionalidad en el nuevo reglamento europeo de desarrollo rural y el fondo FEADER. Finalmente, comentan la aplicación de este reglamento en España y otras iniciativas suplementarias, analizando el Marco Nacional de Desarrollo Rural y la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, en los que pueden verse con nitidez el rastro del principio de la multifuncionalidad. Palabras clave: Agricultura. Política agraria. Desarrollo rural. Europa. España. THE AGRARIAN AND TERRITORIAL MULTIFUNCTIONALITY Discourses and policies about agriculture and rural development Keywords: Agriculture. Farming policy. Rural development. European Union. Spain.