Reforming to Fail? A Managerial and Organizational Critique of Brazil’s PEC 32/2020
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Proposal of Constitutional Admendment n. 32 of 2020.
New Public Management.
Efficiency.
Management.

Cómo citar

Reforming to Fail? A Managerial and Organizational Critique of Brazil’s PEC 32/2020. (2025). Management in Perspective, 6(2), 148-181. https://doi.org/10.14393/MIP-v6n2-2025-78493

Resumen

This article offers a critical analysis of Constitutional Amendment Proposal (PEC) No. 32, introduced in September 2020, through the lens of public administration and organizational studies. The paper develops a deductive-explanatory narrative that critically examines the central issues raised by PEC 32/2020. The methodological approach consists of a comprehensive documentary analysis of the full text of the proposal, interpreted using conceptual and theoretical insights from administration and organizational studies. Findings suggest that the state management reforms proposed by PEC 32/2020 have the potential to (i) increase turnover and functional stress among civil servants, (ii) erode the organizational memory of public institutions, thereby (iii) undermining managerial efficiency, while (iv) subjecting the state to the influence of transient and private interests. Moreover, the proposal appears to rely on outdated management doctrines, flawed assumptions regarding the integration of people and organizational structures, and misrepresentations of public administration that do not align with empirical realities. Taken together, the analysis concludes that the implementation of PEC 32/2020 would likely result in managerial inefficacy and the adoption of counterproductive, irrational practices misaligned with the goals and principles of Brazilian public administration.

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