A TERRITORIALIZAÇÃO DA ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE DO SUS: AVALIAÇÃO DOS RESULTADOS PRÁTICOS IMPLEMENTADOS NUMA CIDADE DA REGIÃO SUL DO BRASIL

Resumo

A territorialização é uma diretriz para a organização dos serviços da atenção primária à saúde (APS) do Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil. Podemos defini-la como um processo social e político de convergência do modelo assistencial hospitalocêntrico para um sistema de atenção organizado em redes de atenção coordenadas territorialmente pela APS. A territorialização define o próprio desenho das redes e os nós de convergência de todos os fluxos. Poucos estudos, todavia, realizaram uma avaliação prática desse processo. O objetivo deste trabalho é avaliar a territorialização realizada numa cidade média da Região Sul do Brasil. Operacionalmente propõe-se desenhar a porta de entrada do SUS e entender como ela foi modelada em relação aos modelos de atenção e as condições sociais do território. A metodologia é baseada no levantamento de dados em fontes secundárias oficiais e inquérito nas Unidades Básicas de Saúde; modelagem dos dados em Sistema de Informação Geográfica e análise com recurso da estatística espacial. Os resultados mostraram uma atenção primária fragmentada em modelos de atenção que se sobrepõe e não convivem, há vazios assistenciais nas áreas mais carenciadas e a porta de entrada foi anarquicamente desenhada.